Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Bình Phước.

Trả lời công văn số 154/CT-TH-NV&DT ngày 16/2/2011 của Cục Thuế tỉnh Bình Phước về bán hoá đơn lẻ đối với hộ kinh doanh có thu nhập chưa đến mức chịu thuế GTGT, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Tại khoản 1, Điều 11, khoản 1 Điều 14 và khoản 1 Điều 16 Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về hoá đơn bán hàng hoá cung ứng dịch vụ quy định:

“Điều 11. Bán hoá đơn do Cục Thuế đặt in

1. Cơ quan thuế bán hoá đơn cho tổ chức không phải là doanh nghiệp nhưng có hoạt động kinh doanh; hộ, cá nhân kinh doanh; doanh nghiệp siêu nhỏ; doanh nghiệp ở tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn không thuộc đối tượng tạo hoá đơn tự in theo hướng dẫn tại Điều 6 Thông tư này...”

“Điều 14. Lập hoá đơn

1. Nguyên tắc lập hoá đơn

a) Tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh chỉ được lập và giao cho người mua hàng hoá, dịch vụ các loại hoá đơn theo hướng dẫn tại Thông tư này.

b) Người bán phải lập hoá đơn khi bán hàng hoá, dịch vụ, bao gồm cả các trường hợp hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hoá, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ (trừ hàng hoá luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất); xuất hàng hoá dưới các hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hoá.

...”

“Điều 16. Bán hàng hoá, dịch vụ không bắt buộc phải lập hoá đơn

1. Bán hàng hoá, dịch vụ có tổng giá thanh toán dưới 200.000 đồng mỗi lần thì không phải lập hoá đơn, trừ trường hợp người mua yêu cầu lập và giao hoá đơn...”

Về vấn đề này, Bộ Tài chính đã có công văn số 15364/BTC-TCT ngày 12/11/2010 về việc hướng dẫn một số nội dung trong quá trình thực hiện Nghị định số 51/2010/NĐ-CP và Thông tư số 153/2010/TT-BTC như sau:

“ - Trường hợp hộ, cá nhân kinh doanh không có nhu cầu sử dụng hoá đơn quyển nhưng có nhu cầu sử dụng hoá đơn lẻ thì cơ quan thuế bán cho hộ, cá nhân kinh doanh hoá đơn lẻ (01 số) theo từng lần phát sinh.”

Căn cứ hướng dẫn nêu trên, hộ cá nhân kinh doanh có thu nhập chưa đến mức chịu thuế GTGT nhưng có bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ có tổng giá thanh toán trên 200.000 đồng mỗi lần và có nhu cầu sử dụng hoá đơn lẻ để giao cho khách hàng thì thuộc diện được cơ quan thuế bán hoá đơn lẻ (01 số) theo từng lần phát sinh.

Đề nghị Cục Thuế căn cứ vào quy định nêu trên và tình hình thực tế để giải quyết theo quy định./.