Vẫn còn nhiều tranh cãi xây dựng Luật Công an xã - Dự thảo

Công an xã:  chỉ cần tốt nghiệp tiểu học trở lên.

Đây là nội dung được quy định trong Dự thảo Luật công an xã đang trong giai đoạn lấy ý kiến xây dựng, theo đó điều kiện tuyển chọn Công an xã quy định tại Điều 6 Dự thảo như sau:

• Lý lịch rõ ràng, phẩm chất đạo đức tốt, không có tiền án, tiền sự; bản thân và gia đình chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Trưởng Công an xã phải là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam;
• Đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ Công an xã (được cơ sở y tế cấp huyện trở lên chứng nhận);
• Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã phải là người đã học xong chương trình trung học phổ thông trở lên (có bằng tốt nghiệp hoặc có giấy chứng nhận đã học hết chương trình trung học phổ thông do cơ quan có thẩm quyền cấp); Công an viên phải là người đã tốt nghiệp từ trung học cơ sở trở lên;
• Đối với miền núi, vùng sâu, vùng xa không có đối tượng tuyển chọn có đủ tiêu chuẩn học vấn theo quy định tại điểm này thì trình độ học vấn của Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã và Công an viên có thể thấp hơn nhưng cũng phải là người đã học xong chương trình tiểu học trở lên;
• Có khả năng thực hiện nhiệm vụ và có đơn tự nguyện tham gia Công an xã.

Như vậy, theo quy định tại Dự thảo, điều kiện tuyển chọn là tốt nghiệp trung học cơ sở trở lên đối với Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã và đối với một số vùng miền nui, vùng sâu, vùng xa thì điều kiện thấp hơn là chương trình tiểu học trở lên. Nhiều ý kiến chuyên gia cho rằng, điều kiện quy định mặt bằng tuyển chọn công an xã như trên là quá thấp so với mặt bằng chung dân trí nước ta. Thiết nghĩ những con người thay mặt Đảng và nhà nước thi hành luật pháp, thực hiện quản lí nên là những người tiêu chuẩn về học vấn và đạo đức. Cho nên, chính sách bổ túc học vấn cho Công an xã sau khi tuyển chọn cũng nên được quan tâm tới.

Phụ cấp, tiền lương, chính sách tiền lương cho Công an xã.

Quy định tại Dự thảo, trừ Trưởng Công an xã được chế độ tiền lương biên chế cán bộ Công chức, hưởng phụ cấp trách nhiệm quản lý,  thì phụ cấp của Phó trưởng Công an xã và Công an được thực hiện như sau:

• Phó trưởng Công an xã và Công an viên được hưởng chế độ phụ cấp hàng tháng; trường hợp công tác liên tục từ 60 tháng trở lên nếu nghỉ việc mà chưa đủ điều kiện nghỉ hưu thì được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội để đủ điều kiện hưởng lương hưu hoặc được nhận bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật
• Căn cứ điều kiện cụ thể của từng địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định mức hỗ trợ thường xuyên cho chức danh Phó trưởng Công an xã và Công an viên

Qua đó có thể thấy, Phó trưởng Công an xã, Công an viên không được quy định tiền lương, chỉ được nhận phụ cấp theo trách nhiệm và tùy công việc cụ thể. Điều đáng buồn là những công an viên xã thường làm những công việc vất  vả, lại có tính chất nguy hiểm, đặc biệt là điều kiện công tác tại những xã vùng sâu vùng xa, giáp ranh biên giới, biển - đất liền. Do đó, nên chăng giải quyết tốt điều kiện sinh hoạt cơ bản cho họ, giảm bớt gánh nặng vật chất cũng là giúp họ an tâm công tác, phục vụ cho đất nước. Đây cũng là điều mà rất nhiều người dân và bản thân những người trong cuộc phản ánh về dự thảo mới.

Dự thảo Luật Công an xã dự kiến thông qua vào kì họp Kỳ họp thứ 3 – Khoái XIV
Xem toàn văn Dự thảo tại đây.