04 mục đích sử dụng vốn nhà nước trong dự án PPP

04 mục đích sử dụng vốn nhà nước trong dự án PPP (ảnh minh họa)

Theo đó, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về các mục đích sử dụng vốn nhà nước như sau:

1. Sử dụng vốn nhà nước trong dự án PPP gồm các nội dung:

-  Vốn nhà nước được sử dụng cho các mục đích sau đây:

• Hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án PPP;

• Thanh toán cho doanh nghiệp dự án PPP cung cấp sản phẩm, dịch vụ công;

• Chi trả kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; hỗ trợ xây dựng công hình tạm;

• Chi trả phần giảm doanh thu;

• Chi phí của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, đơn vị chuẩn bị dự án PPP, bên mời thầu để thực hiện các hoạt động thuộc nhiệm vụ của mình quy định tại Điều 11 của Luật này;

• Chi phí của Hội đồng thẩm định dự án PPP, đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định dự án PPP.

-  Tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án PPP theo quy định tại điểm a và điểm c khoản 1 Điều này không quá 50% tổng mức đầu tư của dự án. Đối với dự án có nhiều dự án thành phần, trong đó có dự án thành phần đầu tư theo phương thức PPP thì tỷ lệ vốn nhà nước quy định tại khoản này được xác định trên tổng mức đầu tư của dự án thành phần đó.

2. Về hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng gồm các nội dung sau đây:

-  Hỗ trợ trong giai đoạn xây dựng nhằm gia tăng tính hiệu quả về tài chính cho dự án.

-  Tỷ lệ vốn được xác định trên cơ sở phương án tài chính sơ bộ tại báo cáo nghiên cứu tiền khả thi khi quyết định chủ trương đầu tư.

-  Được thanh toán theo hợp đồng dự án PPP.

-  Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được bố trí từ các nguồn vốn sau đây:

• Vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công;

• Trị tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

-  Thực hiện theo một trong các phương thức sau đây:

• Tách thành tiểu dự án trong dự án PPP. Việc quản lý và sử dụng vốn nhà nước được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công;

• Bố trí vào hạng mục cụ thể theo tỷ lệ và giá trị, tiến độ và điều kiện quy định tại hợp đồng.

3. Về vốn nhà nước thanh toán cho doanh nghiệp dự án PPP cung cấp sản phẩm, dịch vụ công:

Được sử dụng trong hợp đồng BTL, hợp đồng BLT trên cơ sở chất lượng sản phẩm, dịch vụ công được bố trí từ nguồn vốn nhà nước trong dự án PPP và nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

4. Vốn nhà nước bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; hỗ trợ xây dựng công trình tạm được quy định như sau:

• Vốn này được bố trí từ nguồn vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

• Căn cứ quy mô, tính chất của từng dự án, cơ quan ký kết hợp đồng xem xét việc tách vốn nhà nước bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; hỗ trợ xây dựng công trình tạm thành dự án thành phần hoặc tiểu dự án và thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về đất đai.

Xem chi tiết tại Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, có hiệu lực từ 01/01/2021.

Thanh Thảo