Trình tự, thủ tục lập, lựa chọn, phê duyệt đề xuất Chương trình, dự án sử dụng vốn ODA

Cụ thể, Nghị định 132 quy định những cơ quan sau đây có thẩm quyền phê duyệt Đề xuất chương trình, dự án:

• Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề xuất chương trình, dự án sử dụng vốn vay ODA và vốn vay ưu đãi;

•  Đối với chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ODA không hoàn lại, cơ quan chủ quản lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án, không phải lập Đề xuất Dự án.

Ngoài ra, Nghị định 132 còn quy định về tiêu chí lựa chọn Đề xuất chương trình, dự án như sau:

• Phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; chỉ tiêu an toàn nợ công và khả năng trả nợ; định hướng thu hút vốn ODA, vốn vay ưu đãi; chính sách, định hướng ưu tiên cung cấp vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài;

• Bảo đảm hiệu quả và bền vững về kinh tế - xã hội, môi trường;

• Phù hợp với khả năng cân đối vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng;

•  Không trùng lặp với nội dung chương trình, dự án đã có đề xuất, chủ trương đầu tư hoặc quyết định đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Việc lựa chọn, phê duyệt Đề xuất chương trình, dự án thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ được thực hiện như sau:

• Cơ quan chủ quản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính văn bản kèm Đề xuất chương trình, dự án;

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đánh giá sự cần thiết của chương trình, dự án, đánh giá sơ bộ tính khả thi, hiệu quả kinh tế, xã hội, tác động môi trường (nếu có) và tác động của chương trình, dự án đối với kế hoạch đầu tư công trung hạn, lựa chọn Đề xuất chương trình, dự án phù hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt; Bộ Tài chính chủ trì xác định thành tố ưu đãi, đánh giá tác động của khoản vay ODA và vay ưu đãi đối với các chỉ tiêu an toàn nợ công, xác định cơ chế tài chính trong nước, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt cùng Đề xuất chương trình, dự án;

• Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt Đề xuất chương trình, dự án.

Xem chi tiết Nghị định 132/2018/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/10/2018.

-Thảo Uyên-