Năm 2018: Không đặc xá tha tù cho người phạm từ 2 tội trở lên

 TOÀN VĂN DỰ THẢO LUẬT SỬA ĐỔI LUẬT ĐẶC XÁ

Theo quy định hiện hành, cụ thể tại Khoản 1 Điều 10 Luật Đặc xá 2007 thì người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn đang chấp hành hình phạt tù được đề nghị đặc xá phải có đủ các điều kiện:

• Chấp hành tốt quy chế, nội quy của trại giam, trại tạm giam; tích cực học tập, lao động; trong quá trình chấp hành hình phạt tù được xếp loại cải tạo từ loại khá trở lên; khi được đặc xá không làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

• Đã chấp hành hình phạt tù được một thời gian do Chủ tịch nước quyết định nhưng ít nhất là một phần ba thời gian đối với hình phạt tù có thời hạn, nếu trước đó đã được giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù thì thời hạn được giảm không được tính vào thời gian đã chấp hành hình phạt tù; ít nhất là mười bốn năm đối với hình phạt tù chung thân;

• Đối với người bị kết án phạt tù về các tội phạm về tham nhũng hoặc một số tội phạm khác được Chủ tịch nước quyết định trong mỗi lần đặc xá thì phải chấp hành xong hình phạt bổ sung là phạt tiền, bồi thường thiệt hại, án phí hoặc nghĩa vụ dân sự khác.

Trong khi đó, điều kiện để được đề nghị đặc xá tại Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đặc xá được quy định như sau:

So với quy định hiện hành, Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đặc xá đã bổ sung thêm điều kiện để được đề nghị đặc xá, đó là người được đặc xá phải là người phạm tội lần đầu. Do đó, đối với các trường hợp phạm từ 2 tội trở lên thì không được đề nghị đặc xá.

Đồng thời, Dự thảo quy định sửa đổi điều kiện về số năm chấp hành hình phạt tù để được đề nghị đặc xá. Theo đó, người được đề nghị đặc xá phải chấp hành hình phạt tù ít nhất là bằng một phần hai thời gian đối với án phạt tù có thời hạn (quy định hiện hành ít nhất là một phần ba), và ít nhất là 15 năm đối với hình phạt tù chung thân (quy định hiện hành ít nhất là 14 năm).

Như vây, Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đặc xá đã thu hẹp phạm vi người được đề nghị đặc xá bằng việc quy định chặt chẽ hơn về điều kiện được đề nghị đặc xá. Điều này cũng thể hiện sự khác biệt giữa đặc xá và tha tù trước thời hạn có điều kiện, bởi một trong những điều kiện để được tha tù trước thời hạn là người phạm tội cũng phải chấp hành ít nhất là một phần ba đối với hình phạt tù có thời hạn.