ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1051/QĐ-UBND

Sơn La, ngày 09 tháng 5 năm 2018

Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Lãnh đạo VP và CVCK;
- Trung tâm công báo tỉnh;
- Lưu: VT, NC.Hiệp(60b).

CHỦ TỊCH




Cầm Ngọc Minh

STT

Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá thực tế

Chỉ số

Ghi chú

Tự đánh giá

Cơ quan thẩm định

Điều tra XHH

Điểm đạt được

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CCHC

15.50

1.1

Kế hoạch CCHC

2.50

1.1.1

Ban hành kế hoạch CCHC

0.50

Đạt yêu cầu theo hướng dẫn: 0.5

Không đạt yêu cầu theo hướng dẫn: 0

1.1.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

2.00

Hoàn thành từ 80% - 100% kế hoạch thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

Hoàn thành dưới 80% kế hoạch: 0

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (đủ số lượng, nội dung, thời gian theo quy định)

3.50

Báo cáo định kỳ quý, 6 tháng, năm về CCHC: 1

Báo cáo năm về kiểm tra, rà soát VBQPPL: 0.25

Báo cáo năm về theo dõi thi hành pháp luật: 0.25

Báo cáo năm về phổ biến giáo dục pháp luật: 0.25

Báo cáo định kỳ quý, 6 tháng, năm về kiểm soát TTHC: 0.50

Báo cáo năm về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức: 0.25

Báo cáo định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm về kết quả ứng dụng CNTT: 0,5

Báo cáo định kỳ về quý, 6 tháng, năm về chỉ số PAPI: 0.5

1.3

Công tác kiểm tra CCHC

2.00

1.3.1

Thực hiện kiểm tra trong nội bộ cơ quan, đơn vị trực thuộc, kiểm tra theo ngành quản lý

1.00

Hoàn thành 100% kế hoạch: 1

Dưới 100%: 0

1.3.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1.00

Từ 80% - 100% số vấn đề phát hiện được xử lý/kiến nghị xử lý thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

Dưới 80% số văn bản đã xử lý/kiến nghị xử lý: 0

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

2.00

1.4.1

Mức độ hoàn thành kế hoạch tuyên truyền CCHC

1.00

Hoàn thành 100% kế hoạch: 1.00

Hoàn thành dưới 100% kế hoạch: 0

1.4.2

Thực hiện các hình thức tuyên truyền CCHC

1.00

Tuyên truyền nội dung CCHC thông qua các phương tiện thông tin đại chúng: 0.5

Tham gia các hình thức tuyên truyền CCHC do tỉnh thực hiện: 0.5

1.5

Sáng kiến/giải pháp mới trong cải cách hành chính được Chủ tịch UBND tỉnh công nhận

1.50

Có từ 2 sáng kiến/giải pháp mới trở lên: 1.5

Có 1 sáng kiến/giải pháp mới: 1

Không có sáng kiến/giải pháp mới: 0

1.6

Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao

2.00

Hoàn thành đúng tiến độ 100% số nhiệm vụ được giao trong năm: 2

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ: 1

Hoàn thành dưới 100% số nhiệm vụ được giao: 0

1.7

Sự năng động, quyết tâm của lãnh đạo trong CCHC

2.00

1.7.1

Công tác triển khai, đôn đốc thực hiện các nội dung, nhiệm vụ CCHC của tỉnh tại đơn vị, ngành

1.00

ĐTXHH

1.7.2

Tính kịp thời, chất lượng của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC tại đơn vị, ngành

1.00

ĐTXHH

2

XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN QPPL

10.00

2.1

Theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL)

2.00

2.1.1

Thực hiện các hoạt động về TDTHPL

1.00

Thu thập thông tin về tình hình THPL: 0.50

Kiểm tra tình hình THPL: 0.50

2.1.2

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

1.00

Ban hành đầy đủ văn bản xử lý/kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền: 1

Không ban hành đầy đủ văn bản xử lý/kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền: 0

2.2

Xử lý VBQPPL sau rà soát

1.50

Từ 70% - 100% số văn bản đã được xử lý/kiến nghị xử lý thì điểm đánh giá được tính theo công thức

[]

Dưới 70% số văn bản đã xử lý/kiến nghị xử lý: 0

2.3

Xử lý văn bản trái pháp luật phát hiện qua kiểm tra

1.50

Từ 70% -100% số văn bản đã xử lý/kiến nghị xử lý thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

Dưới 70% số văn bản đã xử lý/kiến nghị xử lý: 0

2.4

Tác động của cải cách đến chất lượng VBQPPL, VBADQPPL do tỉnh ban hành

5.00

2.4.1

Tính đồng bộ, thống nhất của VBQPPL, VBADQPPL thuộc ngành tham mưu UBND tỉnh ban hành

1.00

ĐTXHH

2.4.2

Tính hợp lý của các VBQPPL, VBADQPPL thuộc phạm vi quản lý của ngành

1.00

ĐTXHH

2.4.3

Tính khả thi của các VBQPPL, VBADQPPL thuộc phạm vi quản lý của ngành

1.50

ĐTXHH

2.4.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện VBQPPL, VBADQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành

1.50

ĐTXHH

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

17.00

3.1

Cập nhật, công bố, công khai TTHC

4.00

3.1.1

Cập nhật, trình UBND tỉnh công bố TTHC thuộc thẩm quyền quản lý

2.00

Đầy đủ, kịp thời: 2

Không đầy đủ, kịp thời: 0

3.1.2

Công khai thủ tục hành chính

2.00

Công khai TTHC đầy đủ, đúng quy định tại nơi tiếp nhận và trả kết quả: 1

Công khai TTHC trên Trang thông tin điện tử của cơ quan đầy đủ, đúng quy định: 1

3.2

Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông

9.00

3.2.1

Tỷ lệ TTHC được giải quyết theo cơ chế một cửa

2.00

100% TTHC thuộc thẩm quyền: 2

Dưới 100% TTHC thuộc thẩm quyền: 0

3.2.2

Tỷ lệ TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông ngang (liên thông cùng cấp)

2.00

Liên thông trong giải quyết TTHC cùng cấp từ 6 thủ tục trở lên: 2

Liên thông trong giải quyết TTHC cùng cấp từ 3 đến 5 thủ tục: 1

Dưới 3 TTHC thực hiện liên thông: 0

3.2.3

Tỷ lệ TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông dọc (liên thông giữa các cấp chính quyền)

2.00

Từ 2 TTHC trở lên: 2

Có 1 TTHC trở lên: 1

Không có TTHC: 0

3.2.4

Kết quả giải quyết TTHC

2.00

Từ 95 % - 100% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

Dưới 95% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 0

3.2.5

Thực hiện Quyết định số 35/2017/QĐ-UBND ngày 03/11/2017 của UBND tỉnh

1.00

Thực hiện 100%: 1

Thực hiện dưới 100%: 0

3.3

Thực hiện kiểm soát TTHC

2.50

3.3.1

Ban hành kế hoạch hoạt động và truyền thông về kiểm soát TTHC

0.50

Ban hành đúng quy định, hướng dẫn: 0.5

Không đúng quy định, hướng dẫn: 0

3.3.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch rà soát TTHC

2.00

100% kế hoạch: 2

Từ 80% - dưới 100% kế hoạch, thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

Dưới 80%: 0

3.4

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

1.50

3.4.1

Tổ chức thực hiện việc tiếp nhận PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết đúng quy định

0.50

Thực hiện đúng quy định: 0.5

Không thực hiện đúng quy định: 0

3.4.2

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh

1.00

100% số PAKN được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

Từ 90% - dưới 100% số PAKN được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5

Dưới 90% số PAKN được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

11.50

4.1

Thực hiện quy định của UBND tỉnh và hướng dẫn của các bộ, ngành về tổ chức bộ máy

2.00

4.1.1

Sắp xếp tổ chức bộ máy và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc

1.00

Đúng quy định, phù hợp thực tiễn: 1

Không đúng quy định: 0

4.1.2

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo tại các cơ quan hành chính

1.00

Thực hiện đúng quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng thuộc sở và tương đương: 0.5

Thực hiện đúng quy định về cơ cấu số lượng lãnh đơn vị trực thuộc: 0.5

4.2

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế được cấp có thẩm quyền giao

4.00

4.2.1

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính

2.00

Sử dụng không vượt quá số lượng biên chế hành chính được giao: 2

Sử dụng vượt quá số lượng biên chế hành chính được giao: 0

4.2.2

Thực hiện quy định về số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh

2.00

Sử dụng không vượt quá số lượng người làm việc được giao: 2

Sử dụng vượt quá số lượng người làm việc được giao: 0

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý

3.50

4.3.1

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý do UBND tỉnh ban hành

1.00

Thực hiện đầy đủ các quy định: 1

Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0

4.3.2

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp cho cấp huyện, cấp xã

1.00

Có thực hiện:1

Không thực hiện: 0

4.3.3

Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra

1.50

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1.50

Dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

4.4

Tác động của cải cách đến tổ chức bộ máy hành chính

2

4.4.1

Tình hình thực hiện Quy chế làm việc của cơ quan

1.00

ĐTXHH

4.4.2

Tính hợp lý trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy tại cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

5

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

11.50

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

1.00

Có thực hiện đúng quy định VTVL: 1

Không thực hiện đúng quy định VTVL: 0

5.2

Tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc

1.00

Đúng quy định: 1.00

Không đúng quy định: 0

5.3

Thực hiện quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo tại các cơ quan hành chính

2.00

100% số lãnh đạo cấp phòng thuộc sở và tương đương được bổ nhiệm đúng quy định: 1

100% số lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo cấp phòng của đơn vị trực thuộc được bổ nhiệm đúng quy định: 1

5.4

Đánh giá, phân loại công chức, viên chức

1.50

5.5.1

Thực hiện trình tự, thủ tục đánh giá, phân loại công chức, viên chức theo quy định

0.50

Đúng quy định: 0.5

Không đúng quy định: 0

5.5.2

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức

1.00

Trong năm không có cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại cơ quan bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0

Có cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật từ khiển trách trở lên: 0

5.5

Mức độ hoàn thành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1.00

Hoàn thành từ 80% - 100% kế hoạch thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

Hoàn thành dưới 80% kế hoạch: 0

5.6

Tác động của cải cách đến quản lý cán bộ, công chức

2.00

5.6.1

Tình trạng tiêu cực trong tuyển dụng, bổ nhiệm công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

5.6.2

Tính công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

5.7

Tác động của cải cách đến chất lượng đội ngũ công chức, viên chức

3.00

5.7.1

Năng lực chuyên môn của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1.00

ĐTXHH

5.7.2

Tinh thần trách nhiệm của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1.00

ĐTXHH

5.7.3

Tình trạng công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân trong phối hợp, xử lý công việc

1.00

ĐTXHH

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

4.00

6.1

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

1.00

Đúng quy định: 1

Không đúng quy định: 0

6.2

Thực hiện tiết kiệm kinh phí hành chính, tăng thu nhập trong cơ quan

1.00

Có thực hiện tăng thu nhập: 1

Không tăng thu nhập: 0

6.3

Tác động của cải cách đến quản lý tài chính công

2.00

6.3.1

Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

6.3.2

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính

1.00

ĐTXHH

7

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

19.5

7.1

Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT)

5.50

7.1.1

Kết quả ứng dụng CNTT theo Bộ tiêu chí đánh giá ứng dụng mức độ ứng dụng CNTT

2.00

Đạt trên 90 điểm: 2

Từ 60 đến dưới 90 điểm thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

Dưới 60 điểm: 0

7.1.2

Tỷ lệ trao đổi văn bản điện tử (có ký số) giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành (Văn bản theo quy định áp dụng ký số)

1.00

Từ 80% số văn bản trở lên: 1,50

Từ 60% đến dưới 80% số văn bản thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

Dưới 60%: 0

7.1.3

Mức độ sử dụng thư điện tử công vụ trong trao đổi công việc của cán bộ, công chức cơ quan, đơn vị

1.00

Từ 95% số văn bản trở lên: 1.00

Từ 80% đến dưới 95% số văn bản: 0.50

Dưới 80% số văn bản: 0

7.1.4

Hoạt động Trang thông tin điện tử theo Bộ tiêu chí đánh giá trang TTĐT

1.50

Đạt trên 80 điểm: 1.50

Từ 60 đến dưới 80 điểm thì điểm đánh giá được tính theo công thức: []

Dưới 60 điểm: 0

7.2

Cung cấp dịch vụ công trực tuyến

6.00

7.2.1

Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 trên tổng số TTHC của cơ quan, đơn vị

1.00

Từ 20% số TTHC được triển khai: 1

Từ 10% - dưới 20% số TTHC được triển khai: 0.50

Dưới 10% số TTHC: 0

7.2.2

Tỷ lệ TTHC cung cấp trực tuyến mức 3, 4 có phát sinh hồ sơ trong năm

2.00

Từ 50% số hồ sơ TTHC trở lên: 2

Từ 30% - dưới 50% số hồ sơ TTHC: 1

Dưới 30% số hồ sơ TTHC: 0

7.2.3

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được xử lý trực tuyến mức độ 3

2.00

Từ 40% số hồ sơ TTHC trở lên: 2.00

Từ 20% - dưới 40% số hồ sơ TTHC được tính theo công thức []

Dưới 20% số hồ sơ TTHC: 0

7.2.4

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được xử lý trực tuyến mức độ 4

1.00

Từ 10% số hồ sơ TTHC trở lên: 1. 00

Từ 5% - dưới 10% số hồ sơ TTHC được tính theo công thức []

Dưới 5% số hồ sơ TTHC: 0

7.3

Thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích (BCCI)

2.50

7.3.1

Tỷ lệ TTHC đã triển khai có phát sinh hồ sơ tiếp nhận/trả kết quả giải quyết qua dịch vụ BCCI

0.5

Từ 70% số TTHC trở lên có phát sinh hồ sơ tiếp nhận/trả kết quả giải quyết qua dịch vụ BCCI: 0.5

Từ 50 - dưới 70% số TTHC trở lên có phát sinh hồ sơ: 0.25

Dưới 50% số TTHC trở lên có phát sinh hồ sơ: 0

7.3.2

Tỷ lệ TTHC được tiếp nhận qua dịch vụ BCCI

1.00

Từ 10% số TTHC trở lên: 1. 00

Dưới 10% số TTHC thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

7.3.3

Tỷ lệ kết quả giải quyết TTHC được trả qua dịch vụ BCCI

1.00

Từ 20% số hồ sơ TTHC trở lên: 1.00

Dưới 20% số hồ sơ TTHC thì điểm đánh giá được tính theo công thức [

7.4

Áp dụng, duy trì, cải tiến và tự công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 trong hoạt động của cơ quan

1.50

7.4.1

Có công bố kịp thời hệ thống QLCL phù hợp TCVN ISO 9001 áp dụng tại cơ quan, đơn vị

0.50

7.4.2

Có tổ chức đánh giá nội bộ hàng năm

0.50

7.4.3

Kịp thời cập nhật tài liệu, điều chỉnh, xây dựng mới các quy trình ISO theo sự thay đổi của TTHC; duy trì, cải tiến ISO 9001 theo quy định

0.50

7.5

Tác động của cải cách đến hiện đại hóa hành chính

4.00

7.5.1

Tính kịp thời của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

7.5.2

Mức độ đầy đủ của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

7.5.3

Mức độ thuận tiện trong việc truy cập, khai thác thông tin trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

7.5.4

Tính hiệu quả trong việc thực hiện quy trình ISO

1.00

ĐTXHH

8

TÁC ĐỘNG CỦA CCHC ĐẾN NGƯỜI DÂN, TỔ CHỨC VÀ MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN, ĐƠN VỊ

11.00

8.1

Kết quả khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh

10.00

ĐTXHH

Chỉ số SIPAS đạt từ 80% trở lên: 10

Chỉ số SIPAS đạt dưới 80% thì điểm đánh giá được tính theo công thức []

8.2

Tác động của CCHC đến mức độ HTNV của cơ quan, đơn vị

1.00

Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 1

Hoàn thành tốt nhiệm vụ: 0.5

Hoàn thành nhiệm vụ: 0

TỔNG ĐIỂM

100.00

STT

Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá thực tế

Chỉ số

Ghi chú