QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT DỰ ÁN XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG LỤT BÃO VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020

CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân, ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Pháp lệnh Phòng, chống lụt bão, ngày 20 tháng 3 năm 1993;

Căn cứ Nghị định số 08/2006/NĐ-CP, ngày 16 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống lụt bão được sửa đổi bổ sung ngày 24/8/2000;

Xét Tờ trình số 72/TTr-PCLB-TKCN, ngày 25 tháng 9 năm 2007 của Chánh Văn phòng Ban Chỉ huy phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Dự án xây dựng chiến lược và Chương trình hành động phòng, chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng đến năm 2020, gồm nội dung chủ yếu sau:

1. Định hướng:

- Ưu tiên cho giải pháp phòng, chống và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức cộng đồng về hành động phòng, chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai.

- Nâng cao năng lực cho công tác dự báo thiên tai; thông tin liên lạc theo hướng đảm bảo chính xác, nhanh chóng và an toàn (cụ thể: Tăng cường an ninh cho hệ thống thông tin).

- Tăng cường năng lực đầu tư trang thiết bị, phương tiện cho các ban ngành, địa phương phục vụ công tác phòng, chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai.

- Đầu tư xây dựng nâng cấp cơ sở hạ tầng như giao thông, thuỷ lợi, bưu chính viễn thông... nhằm đảm bảo an toàn tính mạng của nhân dân và giảm thiệt hại đến mức thấp nhất khi thiên tai xảy ra.

2. Mục tiêu:

- Giảm thiệt hại đến mức thấp nhất về người và tài sản của nhà nước, nhân dân.

- Chuyển từ "đối phó, khắc phục hậu quả" sang "chủ động phòng tránh, đối phó kịp thời và khắc phục hậu quả".

3. Các giải pháp phòng, chống thiên tai:

a) Giải pháp trước mắt (đến năm 2010):

* Đối với gió bão, lốc xoáy, sét:

- Đầu tư trang thiết bị chuyên dùng cho ngành khí tượng thuỷ văn nhằm theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết cả nước, khu vực và địa phương để có thể dự báo nhanh, dự báo ngắn hạn kịp thời, chính xác.

- Khảo sát kết hợp với quy hoạch và kế hoạch di dời dân ra khỏi vùng không an toàn kịp thời.

- Tăng cường phát triển mạng thông tin, mạng vô tuyến viễn thông và xây dựng phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu.

* Đối với sạt lở bờ:

- Đánh giá chính xác thực trạng, nguyên nhân gây sạt lở bờ sông, kênh, rạch và phân cấp, phân loại theo mức độ nguy hiểm để có kế hoạch khắc phục từng bước và tiến đến an toàn.

- Tiến hành duy tu, sửa chữa và xây dựng mới các kè bảo vệ các bờ sông ở khu vực đô thị (thị xã và thị trấn) để bảo vệ tính mạng, tài sản, công trình kiến trúc văn hoá.... của nhân dân, nhà nước.

- Nghiên cứu, dự báo tình hình diễn biến lồng dẫn ở các hệ thống sông, kênh, rạch để làm cơ sở xác định hành lang sạt lở; nghiêm cấm việc lấn chiếm lòng sông, kênh, rạch trái phép và chấn chỉnh việc khai thác cát lòng sông trên sông Tiền và sông Hậu.

* Đối với phòng ngừa dịch bệnh ở người và vật nuôi:

- Hoàn thành việc tiêm chủng cho trẻ em dưới 5 tuổi theo quy định của ngành y tế.

- Hoàn thành kế hoạch tiêm phòng cho gia súc, gia cầm theo quy định của ngành thú y.

- Đầu tư phát triển, nâng cấp các bệnh viện tuyến huyện, thị, cơ sở y tế dự phòng... và đầu tư trang thiết bị trong cứu, chữa nhất là đầu tư trang thiết bị cho bộ phận xét nghiệm, chẩn đoán.

- Vệ sinh môi trường sau thiên tai...

* Đối với phòng chống lụt, bão:

- Tăng cường công tác dự báo tình hình lũ; xây dựng tiêu chuẩn, cốt nền, quy cách nhà chống lũ; rà soát, điều chỉnh các tiêu chuẩn cao trình trong xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu.

- Đầu tư hệ thống kênh thuỷ lợi phục vụ tưới tiêu cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân theo thứ tự ưu tiên như: Xẻo Mát - Cái Vồn (huyện Bình Minh); kênh Xã Tàu - Sóc Tro (huyện Tam Bình - Long Hồ); kênh Cần Thơ - Huyện Hàm (huyện Bình Minh); kênh Nha Mân - Từ Tải (huyện Bình Minh); các đoạn đê bao cấp 1 dọc sông Măng (xã Hoà Hiệp - xã Tường Lộc, xã Loan Mỹ - xã Bình Ninh, huyện Tam Bình; xã Nhơn Bình - xã Trà Côn, huyện Trà Ôn); các ô bao bảo vệ vườn cây ăn trái trên sông Tiền, sông Hậu (gồm: Cù lao Dài thuộc hai xã Thanh Bình - Quới Thiện, huyện Vũng Liêm; cù lao Minh thuộc 4 xã An Bình - Đồng Phú - Hoà Ninh - Bình Hoà Phước, huyện Long Hồ)...

* Đối với phòng, chống hạn, mặn:

- Kiểm tra tính năng các hệ thống đập ngăn mặn, giữ nước ngọt trên các kênh mương nội đồng để có kế hoạch nâng cấp, nạo vét và làm mới nhằm phục vụ tốt công tác chống hạn, mặn trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục kiên cố hoá cống, đập thuỷ lợi và đầu tư các trạm bơm cố định, di động để bảo đảm chủ động tưới tiêu.

* Đối với phòng chống sự cố cháy, nổ và tràn dầu:

- Tăng cường kiểm tra tình hình đảm bảo vệ sinh, an toàn phòng cháy, chữa cháy.

- Các cơ sở sản xuất, kinh doanh và tổ chức, đơn vị hành chính nhà nước, khu, cụm, tuyến công nghiệp bắt buộc phải có trang thiết bị phòng, chống cháy nổ và phòng chống sự cố tràn dầu, nhất là các phương tiện vận chuyển xăng dầu.

b) Giải pháp lâu dài (đến năm 2020):

* Đối với gió bão, lốc xoáy, sét:

- Hướng dẫn nhân dân cách xây dựng nhà kiên cố chống được gió bão, lốc xoáy và đề phòng tránh sét đối với những hộ có điều kiện; xây dựng các giường bằng bê tông kết hợp với việc ẩn núp an toàn đối với các hộ chưa có điều kiện xây dựng nhà kiên cố.

- Tăng cường cảnh giác với lốc xoáy trong các tháng cuối mùa khô (tháng 4,5) đầu mùa mưa (tháng 6,7).

* Đối với sạt lở bờ:

- Xác định hành lang sạt lở và cắm mốc an toàn về sạt lở trên phạm vi toàn tỉnh; giám sát việc xây dựng nhà cửa, công trình dọc theo bờ sông; và nghiên cứu các giải pháp phòng chống sạt lở bờ phù hợp theo điều kiện ở địa phương.

- Nghiên cứu áp dụng các công nghệ kè thích hợp, đảm bảo tính bền vững, có hiệu quả để xây dựng mới các kè bảo vệ các bờ sông ở khu vực đô thị (thị xã và thị trấn).

* Đối với phòng ngừa dịch bệnh ở người và vật nuôi:

- Nhân dân đều ý thức, tham gia tiêm phòng các bệnh trên người theo quy định ngành y tế và chấp hành việc tiêm phòng cho gia súc, gia cầm theo quy định của ngành thú y.

- Đầu tư phát triển, nâng cấp các bệnh viện tuyến huyện, thị, cơ sở y tế dự phòng... và đầu tư trang thiết bị trong cứu, chữa nhất là đầu tư trang thiết bị cho bộ phận xét nghiệm, chẩn đoán.

- Đảm bảo vệ sinh môi trường sau bão lũ.

* Đối với phòng chống lụt, bão:

- Xây dựng bổ sung thêm các Trạm quan trắc mực nước lũ, Trạm đo khí tượng thuỷ văn ở xã Tân Hưng, huyện Bình Minh; xã Thạnh Quới, huyện Long Hồ; xã Nhơn Phú, huyện Mang Thít; xã Quới thiện, huyện Vũng Liêm; các xã Tích Thiện, Hoà Bình, huyện Trà Ôn.

- Điều chỉnh quy hoạch xây dựng nhà cửa, công trình theo cao trình vượt lũ.

* Đối với phòng chống hạn, mặn:

- Hoàn chỉnh hệ thống đập ngăn mặn, giữ nước ngọt trên các kênh mương nội đồng khép kín để chủ động tưới tiêu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và dân sinh.

- Nghiên cứu các hệ thống kiểm soát lũ kết hợp với phòng chống hạn, mặn.

* Đối với phòng chống sự cố cháy, nổ và tràn dầu:

- Tăng cường nhận thức cho các ngành, các cấp và nhân dân ở địa phương và xây dựng phương án phòng, chống cụ thể hàng năm.

- Điều chỉnh quy hoạch xây dựng dân cư đô thị, đảm bảo cho đường xe cứu hoả di chuyển khi có sự cố cháy, nổ xảy ra.

Điều 2. Chức năng và nhiệm vụ:

Thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn của tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành tỉnh, các tổ chức đoàn thể và Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã thực hiện:

- Triển khai Dự án xây dựng chiến lược và Chương trình hành động phòng, chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai cho các cấp, các ngành và nhân dân biết để chủ động tham gia khi có thiên tai xảy ra.

- Xây dựng và triển khai kế hoạch phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn hàng năm trên cơ sở dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Báo cáo kết quả thực hiện về Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Các Sở, ngành tỉnh và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã trên cơ sở kế hoạch hàng năm của tỉnh được phê duyệt, mà xây dựng kế hoạch hành động cụ thể ở địa phương mình quản lý.

Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.